Hecho central
El 28 de agosto de 2025, el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprobó la resolución 2790. La decisión prorrogó por última vez el mandato de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el Líbano (UNIFIL) hasta el 31 de diciembre de 2026 y dispuso después una retirada ordenada de la misión. En el mismo texto, el Consejo pidió al Gobierno de Israel retirar sus fuerzas al sur de la Línea Azul, incluidas las cinco posiciones que mantenía en territorio libanés. También solicitó levantar las zonas de amortiguamiento designadas al norte de esa línea. El llamado figura expresamente en la resolución adoptada por el Consejo.
Contexto y evidencia
La resolución 2790 se inscribe en el mandato de UNIFIL y en la aplicación de la resolución 1701 del propio Consejo de Seguridad. La fuente primaria es el anuncio de UNIFIL sobre la resolución aprobada el 28 de agosto de 2025; la página institucional sobre el mandato de la misión ofrece el marco de sus funciones. El dato relevante no procede de una interpretación periodística de la frontera, sino de una decisión formal del órgano de Naciones Unidas encargado de adoptar estas resoluciones.
El texto usa una formulación concreta: llama a Israel a retirar sus fuerzas al sur de la Línea Azul, incluyendo las cinco posiciones mantenidas en territorio libanés. La Línea Azul es la referencia empleada por Naciones Unidas para supervisar la retirada israelí de Líbano y para tratar incidentes fronterizos; la resolución no la presenta como una licencia para mantener posiciones al norte de ella. Junto con el retiro, el Consejo pidió el levantamiento de las zonas de amortiguamiento designadas al norte de la Línea Azul.
La medida no se limita a una exigencia dirigida a Israel. La resolución solicita a las autoridades libanesas desplegarse en las posiciones mencionadas con apoyo temporal de UNIFIL. Asimismo, pide extender el control del Gobierno de Líbano sobre todo su territorio. Esa secuencia importa: el retiro de fuerzas, el levantamiento de zonas de amortiguamiento y el despliegue de las autoridades libanesas aparecen como partes relacionadas de una misma disposición territorial y de seguridad.
El Consejo vinculó esas medidas con la soberanía libanesa y con el objetivo de que no existan armas ni autoridad distintas de las del Gobierno de Líbano en la zona correspondiente. Por ello, la resolución sitúa las cinco posiciones dentro de un problema más amplio de control estatal, cumplimiento de la resolución 1701 y administración de la franja fronteriza. La extensión del mandato de UNIFIL hasta diciembre de 2026 también establece el horizonte institucional para acompañar ese proceso antes de la retirada ordenada de la misión.
Alcance y cautela
La resolución documenta que el Consejo de Seguridad reconoció cinco posiciones israelíes en territorio libanés y zonas de amortiguamiento al norte de la Línea Azul. Es una base primaria para afirmar que el frente libanés incluye una controversia territorial concreta, no sólo declaraciones generales sobre seguridad regional. También permite observar que Naciones Unidas relacionó el asunto con la soberanía de Líbano y con el despliegue de sus autoridades.
No obstante, la resolución es una decisión normativa y una petición del Consejo; por sí misma no demuestra que el retiro se hubiera ejecutado, ni permite inferir el resultado posterior de las medidas ordenadas. Tampoco prueba, sin evidencia adicional, un proyecto regional total o una intención que exceda lo que el texto establece. El dato debe leerse con esa precisión: registra una exigencia institucional sobre posiciones, zonas de amortiguamiento y control territorial, no una conclusión exhaustiva sobre todo el conflicto entre Israel y Líbano.
Fuentes
Primaria
- UNIFIL / Consejo de Seguridad de la ONU — Resolution 2790 (2025) — 28 August 2025 — unifil.unmissions.org
Complementarias
- UNIFIL — Mandate — unifil.unmissions.org